公共资源交易中心岗位职责说明
银川公共资源交易中心
银川公共资源交易中心招标信息2022.3.12-1.
一、银川智慧物联科技产业基地建设项目弱电工程
建设单位:宁夏融通智慧物联产业投资有限公司 代理机构:陕西龙寰招标有限责任公司宁夏分公司
项目概况与招标范围
项目名称:银川智慧物联科技产业基地建设项目弱电工程
建设地点:银川经济技术开发区南区宁安大街西侧、纬十六路南侧。
标段划分:本项目分为二个标段,详见招标文件。
公告时间:2022年 3月 9 日至 2022 年 3 月 13日(法定公休日、节假日除外),每日上午9时至12时,下午13时至17时
二、银川市六盘山路(亲水大街—通达南街)道路工程
建设单位:银川经济技术开发区建设开发有限公司 代理机构:宁夏华恒信工程造价咨询有限公司
项目概况:建设地点:银川市六盘山路(亲水大街—通达南街),道路长度约2702米,红线宽度60米。
招标范围:银川市六盘山路(亲水大街—通达南街)道路、桥梁、涵洞、雨水、污水、给水、雨水泵站、污水泵站及其他附属工程的勘察、设计。
一标段:银川市六盘山路(亲水大街—通达南街)道路、涵洞、雨水、污水、给水、雨水泵站、污水泵站及其他附属工程的勘察、设计。
二标段:银川市六盘山路(亲水大街—通达南街)桥梁工程的勘察、设计。
公告时间:2022年3月9日至 2022年3月13日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午9:00 时至12:00 时,下午13:00 时至17:00时
三、银川市兴庆区教育局2022年学校建设地勘项目
:组建市公共资源交易中心
组建市公共资源交易中心,把原来由各部门各自监督、分散开展的工程建设招投标、国有土地使用权出让等公共资源交易活动归并集中,纳入到公共资源交易中心交易。此举有利于加强党风廉政建设,从源头上、制度上预防和治理腐败,有益于建立公开、公平、公正和诚实信用的公共资源交易市场秩序。
据悉,市公共资源交易中心内设综合部、政府采购部、工程建设交易部、土地交易部和产权交易部等5个职能机构。设有3个交易大厅、4个评标室、1个询标室。并建立了网站,配备了投影仪、大型液晶显示屏、会议音频视频系统、门禁系统、手机信号屏蔽系统等多项完善的电子设备。电子监控系统可以对全场现场交易情况实时监控。
州公共资源交易中心是全州进行公共资源交易的服务平台,由现有的工程交易中心、政府采购中心和土地交易服务中心合并建成,受州人民政府委托,在州本级和各县限额以上工程建设招投标、政府采购、土地(矿权)出让和国有产权出让等公共资源交易过程中,主要负责交易登记、发布交易信息、行使业主自行招标权等方面的职责。
吴泽刚在讲话中指出,州公共资源交易中心要遵循规范有序、廉洁高效、依法诚信的原则,按照政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一管理、管理阳光透明的要求,努力为交易主体搭建起统
一、开放、竞争、有序、阳光的交易服务平台。他要求,各县各部门要严格执行有关规定,凡是达到规定限额的各类公共资源交易活动,必须统一进场交易、统一进行管理、统一接受监督。要严把资源交易审批关口,杜绝化整为零、肢解工程、逃避监管等情况发生。吴泽刚强调,公共资源交易中心要深入贯彻落实科学发展观,严格遵循“公开、公平、公正、诚信”和“规范、高效、廉洁、服务”原则,切实在增强素质、练好内功上有所作为;在优质服务、高效运作上有所作为;在创新完善、不断探索上有所作为,进一步开启我州公共资源交易工作新局面,为全州经济社会更好更快发展作出新的更大贡献。
赵海燕在讲话中指出,组建公共资源交易中心是焦作市委、市政府的一项重大决策,有利于进一步优化公共资源配置、提高公共资源交易的效率和效益,有利于进一步强化监管、增加公共资源交易的透明度,有利于为焦作市经济社会发展打造更为规范、高效的服务平台。
赵海燕要求,市公共资源交易中心要加强管理,优化业务流程,提高服务质量;认真研究公共资源交易与经济运行的内在关联,积极探索新思路、新机制,在服务项目建设、推动股权融资等方面有所作为。同时,要继续做好深化岗位权利行使风险防控机制试点工作,完善流程、表单、规范相结合的工作模式,将中心打造成为焦作市环境建设的新亮点。各职能部门也要不断研究公共资源交易领域的新情况、新问题,结合实际,进一步明确监管重点,不断创新监管机制和方法,确保焦作市公共资源交易实现阳光操作。
揭牌仪式结束后,市领导参观了市公共资源交易中心。
侯新华在讲话中指出,建立公共资源交易中心是省委、省政府作出的一项重大决策,也是我州学习实践科学发展观,转变政府职能、创新管理机制、实现社会公平、构建和谐社会的重大举措。州委、州政府十分重视公共资源交易中心筹建工作,始终要求各级各部门以建立公共资源交易中心为契机,按照“政府主导、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的指导思想和工作机制,进一步深化行政管理体制改革,理顺公共资源管理体制。今天,我们在这里举行州公共资源交易中心成立挂牌仪式,标志着我州深化公共资源交易体制改革,构建统
一、有序、公正、透明的公共资源交易平台工作有了新的突破,标志着我州公共资源交易管理运行机制将朝更加规范、更加有序、更加高效的方向不断迈进。州公共资源交易中心的成立运行,必将对我州深化行政管理体制改革,理顺公共资源交易管理体制,建设效能型、服务型政府产生深远的影响。就如何开展好下一步的工作,侯新华要求,一是要统一思想,提高认识,切实增强做好工作的紧迫感和责任感。二是坚持统一进场,集中交易,充分发挥交易中心作用。三是加强协调配合,强化监督管理,形成工作合力。四是加强自身建设,做到勤政廉政。侯新华强调,州和泸水县各部门在工作中服从大局,密切配合,群策群力,积极探索新路子,及时总结新经验,不断完善新举措,共同推进公共资源交易平台建设,为全州经济社会又好又快发展作出新的贡献。
安阳县公共资源交易中心建设面积约1200平方米、投资约200万元,开发建设了门户网站、专家抽取系统、信用评价系统、信息发布系统和全覆盖的电子监控系统,实现了从项目交易受理登记到成立确认等全过程的信息化管理。徐慧前在讲话中指出,随着经济的发展,公共资源交易活动日趋频繁,而长期以来,由于体制机制等方面原因,公共资源交易多头管理、监管缺位、效率较低、问题不断,安阳县公共资源交易中心的成立,将为安阳县建设工程招标、经营性土地出让、产权交易等交易活动提供一个集中统一的有形市场。徐慧前要求公共资源交易中心和各职能部门按照“公开、公正、公平、透明”的要求,切实做到市场充分配置、规范交易管理、优化业务流程、提高服务质量,确保全县的公共资源交易实现“阳光操作”。
区委常委、常务副区长王瑞海首先代表区委、区政府对公共资源交易中心的成立表示了热烈的祝贺,并指出,区公共资源交易中心的成立,是我区建设阳光政府、廉洁政府和服务型政府的一项重要举措。交易中心的成立,将扭转我区公共资源交易活动分散承办、多头监管的局面,实现真正意义上的“阳光作业”。为了更好的发挥统一平台的作用,王区长提出三点希望和要求:一是统一思想,形成共识,充分认识规范我区公共资源交易工作的重要意义;二是明确职责,严格管理,进一步加强公共资源交易工作,该进场的项目严格按程序,统一进场交易;三是加强配合,各相关单位要形成合力,确保我区公共资源交易工作有序推进。
区委常委、纪委书记丁丰田指出,我区公共资源交易中心正式挂牌成立、正式运行,可以说标志我区的公共资源交易工作将进入一个新时代,在充分肯定了成立区公共资源交易的中心的重要意义后,为更好的发挥好统一平台的作用,强调了四点要求:一是认清形势,正视差距,我区的交易中心建成较晚,必须高度重视公共资源交易工作;二是完善机制,规范运作,全面推进公共资源交易工作;三是强化领导,严肃纪律,确保通过一段时间的运行后,公共资源交易工作取得实效。
两位领导同时对要求交易中心的工作人员要树立牢固的服务意识,在组织交易活动中严格按照程序办事,廉洁自律,把区公共资源交易中心真正打造成展示政府“公开、透明、高效、廉洁”形象的亮丽窗口和
改善投资环境、取信于民的德政工程,成为全区一流的服务机关。
市委副书记、常务副市长吴志明在庆典仪式上致辞。他代表市委、市政府向行政服务中心的顺利重建和公共资源交易中心的成功组建表示热烈的祝贺,肯定市行政服务中心成立以来为方便企业、服务群众,促进经济发展做出的积极贡献,希望新中心按照“规范、高效、便民、透明、公平、廉洁”的原则,积极围绕规范权力运行、提高办事效率、实现公平正义、促进经济发展开展工作。希望新中心加强协调、管理与监督,做好规范、引导与服务,切实做到人员到位、兑现承诺、加强研究、持之以恒,成为我市行政审批和公共资源交易服务的重要平台、源头治理的重要载体,成为行政审批制度改革、对外开放和服务经济发展的重要窗口,为我市在服务公众、服务企业和推进“海西”建设进程中发挥更加积极的作用。
市委常委、统战部部长、市总工会主席游婉玲在庆典仪式上讲话。她表示,工会大厦的落成为我市工会事业的发展奠定了更加坚实的基础,市总工会将以工会大厦的落成为契机,在市委、市政府的领导下,自觉服从、服务于发展大局,履行好职责,团结和动员广大职工,为落实“海西建设、漳州先行”的要求,推进“依港立市、工业强市、开放活市、科教兴市”发展战略的实施做出新的贡献。
牛兆英在讲话中指出,科技防腐工作是中央、省、市在新形势下推动党风廉政建设的重要决策部署,其核心是充分运用现代科技手段,搭建一系列工作平台,有效提高行政效能,预防腐败,促进党风廉政建设。公共资源交易中心正是科技防腐的一个重要平台,其建立的主要宗旨就是把本级工程招投标、土地招拍挂、政府采购、国有产权交易等公共资源交易事项纳入一个综合平台集中运行,达到整合市场资源、降低行政成本、实行阳光运作、有效预防腐败的目的。根据市委的统一部署,全市各县区都要建立公共资源交易中心,以保证科技防腐平台建设工作的有效推进。临沭县公共资源交易中心高起点定位、高标准建设、高质量运行,特别是在工作机制、运行体制、软件开发、监管模式等方面有较大的创新,走在了全市前列。他希望我县要进一步规范运行秩序,提高运行效率,拓展业务范围,强化检查监督,切实把交易中心管理好、运行好。
孙丰刚在讲话中要求,各级各部门要按照县委、县政府的统一部署,相互协作,密切配合,积极主动地做好各项工作,创造良好的交易环境,共同推动交易中心健康、顺利、高效运行。相关部门要根据加强和规范公共资源交易工作的总体要求,切实把公共资源交易工作事项整体纳入中心,统一运行,并履行好竞标交易活动的行政监督职能;纪检监察机关要发挥监督监察职能,切实运用好现代科技手段,做好电子监察及行政监督等工作,保证各项公共资源交易公开、透明运行;政法部门要认真履行职责,积极为交易中心规范运行保驾护航;县公共资
源交易中心要加强协调和管理,建立健全规章制度,完善工作机制,不断拓展服务功能,把交易中心打造成为“公开、透明、高效、廉洁”的亮丽窗口和改善投资环境、取信于民的德政工程,为促进全县经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
孟必光在讲话中指出,中心的成立是贯彻省委、省政府加强政府自身建设、转变政府职能、优化发展软环境、提高政府社会管理水平和公共服务质量要求的具体体现,是践行效能政府四项制度、深化公共资源交易市场改革、推进阳光交易、从源头预防和治理腐败的重要举措。各职能部门要站在讲政治、讲大局的高度,在中心设立窗口,抓紧拟订行业公共资源交易的实施细则、派驻监督人员的岗位职责和办事程序,抽调精干力量派驻中心工作。各级各有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,确保公共资源交易中心各项工作的高效有序运转。公共资源交易中心要尽心尽力,认真做好各项工作,为各交易主体提供公正透明、廉洁高效的交易环境和优质的服务。各县市要结合本地实际,确定管理模式,抓紧筹备和建设本县市的公共资源交易平台,力争今年9月底全部建成并投入使用,推动县市公共资源交易联网互动、资源共享。
孟必光强调,交易中心成立,仅是一个良好的开端。各级各部门要在保持中心正常、有序运作的同时,进一步加强中心的全面建设,按照“国内先进、省内一流”的要求,高标准、高起点地筹划好当前和今后的工作,努力把中心建设成为功能齐全、设施先进、制度完善、运作规范、廉洁高效、监管有力、服务优质的现代化交易平台;要认真落实科学发展观的要求,勇于探索、大胆创新,不断总结经验,努力开创公共资源交易中心工作的新局面,争当提高政府社会管理水平和公共服务质量的排头兵,力争在搞好优质服务、展示良好形象方面有所作为,在发挥桥梁、纽带作用方面有所作为,在建立服务型政府的实践、探索方面有所作为,在推进全州桥头堡黄金口岸建设工作中有所作为。
公共资源交易中心自查报告
零陵区政务中心关于执行
《永州市公共资源交易管理暂行办法》的自查报告
按照市政务办的要求,零陵区政务中心收到《永州市人民政务办公室关于印发的通知》后,中心班子高度重视,立即召集中心全体干部职工开会研究,并就具体工作进行安排就绪,并根据实际情况进行了落实和梳理,现将《永州市公共资源交易管理暂行办法》落实情况汇报如下:
1、我区认真贯彻上级的文件精神,结合本地区实际,按照“政府领导、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的原则,拟实行“一委一办一中心”的模式。该模式采取“政府统一领导,行政监督部门监督,政务中心管理和协调服务,中介机构代理,市场化运作”的政府资源交易运行机制,设立零陵区公共资源交易管理委员会(以下简称“管委会”),由区长任主任,常务副区长、区纪委书记任副主任,相关部门主要负责人为成员,负责公共资源交易工作的决策、协调和领导。经区政府常务会议及区委常委会研究同意,管委会及下设办公室为临时性机构,交易中心上报市编委办拟设定为区政府直属管理的正科级事业类常设机构,并将原区政府采购中心、区招投标交易中心、区国土交易中心、区产权交易中心的职能归并到交易中心,领导职数为交易中心主任1名,副主任2名(副科级),纪检组长1名(副科级)。
2、自2022年起,零陵区就将政府采购纳入到政府采购中心进行招标集中采购,建立一套可靠可行管理制度。一是建立“管”、“采”分离,相互制衡机制。即将政府采购的两大职能管理职能和执行职能分开,分别成立政府采购监督管理办公室和政府采购中心,明确政府采购监督管理办公室的职能主要是制定政策、处理投诉和对政府采购活动进行监管;政府采购中心行使执行职能,主要通过招标开展集中采购。二是建立社会监督机制。采取公布举报电话、聘请特约监督员,定期发布采购信息等形式,将政府采购所有行为置于社会监督之下。三是建立财政监督、审计监督和行政监督三位一体的监管机制。三个部门密切配合,制定相关监督办法,开展检查活动,增强政府采购工作的透明度、公开性和权威性。四是建立新闻监督机制。凡是重大的招投标活动都要邀请新闻媒体参加,将投标、评标、定标等整个活动置于新闻媒体的监督之下。从2022起专门设立招标办管理工程建设方面招投标,印发了《零陵区招标投标管理实施办法》等相关制度,并把招标评标的地点设在政务中心,坚持招管分离、采管分离、管办分离,公平、公开、公正、诚实守信、透明高效的原则。
零陵区政务中心
2022年12月4日
公共资源交易中心个人总结
季度工作小结
入职审批局已有一个多月,这段时间里,在局领导和同事的关怀帮助下,我边学边做,从新做起,积极协助做好日常开标的每一项工作,在实践中历练,在历练中提高。
日前,根据领导的安排我们科室内部已经完成了分工,我主要负责的工作有以下内容:
1、开标时间预约及日程安排
2、工程招标相关信息网上发布
3、工程评标专家抽取
4、政府采购、产权交易等信息网上发布
5、开标、评标现场服务
交易管理科是一个有机的整体,同事间相处、合作十分的融洽有序,我作为这个整体的一分子,除了在完成好本职分工的基础上,还应该更加系统、完善的学习交易工作的各个环节,只有如此,才能在以后遇到工作量加大、人员临时请假等突发情况时确保交易平台的高效有序运行。在这一个多月的时间里,我始终处于一种学习的状态,逐渐熟悉了开评标流程和科室日常办公,对于以后,我也对自己提出了几点要求:
1、提升业务水平。交易工作是一项专业性强且严谨的工作,有一套完善的管理制度,这就要求我必须努力提高业务水平,熟练掌握评标系统的操作,熟知各种相关规范条例,才能避免忙中出错,推进交易工作的有序进行。
2、强化服务意识。设立区公共资源交易平台的目的,就是要充分发挥政府引导作用,优化资源配置,更好地为经济和社会发展服务。所以我必须坚持以服务为本,注重加强队伍建设,努力塑造公共资源交易工作新形象,提高办事效率。
3、坚持公正原则。要做好这一点,不仅要做好信息公开、专家系统自动抽取、全方位监控、评委代理双考核等工作,还要注重自身思想品德的建设。做到严格恪守中立,不偏不倚,切实履行责任,始终坚守交易工作的各项规范要求。
以上是我入职以来的一点总结和感悟,在接下来的工作中,我一定会紧跟领导指示,虚心向老同事请教学习,努力提高自己,尽职尽责的完成各项工作任务。
孙森森 2022.10.13
公共资源交易中心工作计划
公共资源交易中心2022年工作计划
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公共资源交易中心2022年工作计划
2022年,新区公共资源交易中心将深入贯彻落实党的十九大精神,进一步推进“简政放权”,贯彻“新发展理念”,以更加昂扬的斗志推动公共资源交易各项工作实现新的突破,为新区绿色新城建设作出更大贡献。
一、创新“三资”交易工作新模式,实现“三资”交易新突破
(一)开展“三资”交易标准化建设。根据“三资”交易工作特点,将不同类型“三资”交易流程模板化、标准化,建立
《社区集体公司物业公开竞价项目操作指南》、《社区集体公司物业单一来源项目操作指南》、《社区集体公司小型建设工程公开招标项目操作指南》、《社区集体公司货物、服务采购项目操作指南》、《土地合作开发、城市更新竞争性谈判(单一来源)操作指南》等一系列标准化模板文件,进一步提高交易质量和效率。
(二)探索发挥“三资”交易平台政策导向。热门思想汇报积极主动参与到新区旧工业区改造、集体经济转型发展工作中,协助行业主管部门制定完善交易规则,通过制定准入门槛等措施,使“三资”交易平台真正发挥产业导向作用,更好服务新区经济发展。
(三)探索扩大“三资”交易范围。梳理总结物业竞价、小型建设工程类、土地合作开发类等项目开展过程中出现的问题及工作经验,并积极探索将集体资产服务与货物采购、集体土地参与城市更新等其他类型“三资”交易项目纳入
平台,推动平台发挥更大作用。
(四)探索与专业机构合作提升专业服务水平。强化与律师事务所、咨询公司等专业机构的合作,探索多种合作模式,借助专业机构力量参与“三资”交易制度设计、流程优化、风险防范、服务咨询等工作,不断提升专业服务水平。
二、持续强化预选库的建设和管理,更好发挥预选采购效果
(一)根据新区需要建设不同类型预选库。根据新区发展实际需要,探索建立多个不同类型的预选库,综合使用资格核准入围、综合评分入围等方式,进一步增加预选供应商数量,实现充分竞争,提高预选采购质量。
(二)探索强化预选库的动态管理。探索引入:区公共资源交易中心总结
2022年区公共资源交易中心总结
一、2022年工作基本情况和主要做法
2022年,区公共资源交易中心(招投标中心)在区委、区政府及开发区管委会的正确领导下,在区直各部门的大力支持下,认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,扎实推进“两学—做”学习教育常态化制度化,立足“规范、优质、高效、廉洁”和“公开透明、公平有序、公正规范、诚实守信”工作原则,围绕“交易电子化、运行规范化、服务标准化、操作智能化”的工作目标,以服务供给侧结构性改革为主线,以创新驱动为抓手,以“互联网 ”发展为路径,以廉洁规范为底线,开拓创新、锐意进取,不断优化交易业务办事流程和服务时限,全面落实“最多跑一次”改革举措,整体推进公共资源交易服务工作。预计中心全年办理进场交易项目2130宗,交易总额为108.51亿元,增效节资35.70亿元,增效节资率38.82%。
(一)以优化服务为主线,切实提升公共资源交易服务效能
2022年,中心认真贯彻关于开展“大脚板走一线、小分队破难题”攻坚行动,深入业主单位、走访潜在投标人、参与开评标活动,牢固树立抓项目交易促经济社会发展观念,找准推进项目进场交易的障碍和制约因素,统筹谋划、主动协调,有效促进公共资源交易提速增效。
一是扎实开展“主动对接、积极作为”活动。围绕政府重点项目及民生实事工程推进与开展,靠前服务,主动与建设单位联系与对接,不断改进工作方法,按照“快、简、优”的原则,进一步优化服务举措,提高工作效率,做到“主动办、现在办、马上办”,扎实推进项目招标采购的顺利完成。截止11月20日,共接受各类咨询460多次,协调处理各类难点问题270多项,统筹或超前安排并完成进场交易项目1940宗,同比增加19.02%,实现交易总额104.47亿元,同比增长100.37%,增效节资35.26亿元,增效节资率45.11%。
二是扎实开展交易时间“倒排”机制。按照项目进展超前排定招标计划、倒排招投标时间节点,对每一招标项目中心都明确具体责任人,对其所负责的工作任务再细化、量化、责任化,做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。在开评标场地满负荷运转的情况下见缝插针,挤人手、挤时间、挤场地,实行“8 N”小时工作机制,利用午休和下班时间连续开评标,保证了xx水道抗超强台风渔业避风锚地配套工程、泰河中学迁建工程设备采购等30多个重点项目的交易活动顺利进行,全力促进项目早开工、早投产。三是扎实开展交易流程“并联”机制。将土地审批、规划审批、环保审批、工程施工图审查、工程量清单编审等原招标前置的“串联式”审批项目,变为与项目进场招标申请与受理、信息发布、投标文件发出、质疑答疑、受标开标、评标定标等招投标工作流程同步进行,一旦这些招标前置项目的审批、审查完成,项目招标活动也已基本结束,工程项目即可开工建设,至少为这些工程项目在招投标阶段就赢得了宝贵的30天建设时间,实现提速100%,较好地实现了招投标规范和效率的有机统一。今年以来,已有涉及重点工程、招商引资等23个工程项目采用了“并联式”招标作业法,有效地加快了工程项目建设进程。利用“互联网 ”技术,将招标文件获取时间与招标公告发布时间进行重叠,至少为这些项目在招标阶段节省5至7天时间,实现招标提速20%以上。
(二)以平台建设为支撑,切实提升公共资源交易服务水平
2022年,中心认真贯彻区委、区政府关于“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念,以“政府提效、服务提质”为目标,进一步厚植公共资源交易服务“走在前列、xx特色”的美誉度。
一是全流程电子化操作有了新突破。按照国家 委等《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》、中招协《关于电子招标投标交易平台试点工作安排意见的通知》精神,依据《电子招标投标办法》和中心制定《公共资源交易及招标投标电子交易平台升级改造方案》,着力探索电子招标投标交易平台的技术创新,真正将项目进场交易申请、公告发布、招标资料传递、招标文件获取、质疑答疑、投标报名、保证金提交与退还、投标受标、开标解密、评标定标、中标信息发布等全流程“搬”到网上,实现招投标活动电子化、网络化、规范化、程序化操作,减少招投标各方当事人多次往返于招标人、招标代理机构和交易场所的次数,降低了交易成本,提高了工作效率,规范了交易行为,交易信息更加安全保密,促进公平有序竞争。
二是网上服务有了新发展。在立足现有网上交易服务管理系统的基础上,推进“以场所服务为核心”到“以电子招标投标交易平台为核心”的转变,通过让交易信息电子化、交易流程程序化、交易事项网络化和交易服务智能化,使交易主体从改革前的跑多次减少到目前只派代表参加开标活动即可,真正实现交易主体少跑腿和“零上门”,切实做好交易服务与项目交易的合理融合与实施。自2022年10月20日新系统正式上线运行,截止11月20日,网上办理公共资源交易项目2022宗,实现交易总额112.52亿元,增效节资37.50亿元。
三是投标人信息保密有了新渠道。建立和完善了投标保证金网上缴纳、虚拟子账户项目管理、基本账户核对、本息自动退还等功能,将投标人信息保密工作由“人管”向“网控”转变,由“台前”搬到了“幕后”,实现保证金网上系统自动录入,实时短信提示,网上自主绑定,网上自主退还,并自动获取活期利息,且通过基本账户提交、原账号退还,“来往同路”不走偏,投标保证金提交名单在“开标”时方予揭晓,降低了投标单位信息泄露的风险。截止11月20日,安全收退投标保证金3895笔,涉及进出资金7.61亿元,零差错。
四是平台试点推进有了新进展。按照国家 委等《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》、中招协《关于电子招标投标交易平台试点工作安排意见的通知》精神,主动与中国招标投标协会推荐电子招标投标交易平台检测认证单位联系,7月26日,邀请北京赛迪认证中心有限公司专业人员来xx,对电子招标投标交易平台合法性、安全性、规范性及数据交互使用真实性、可靠性、易用性等进行技术检测;通过对检测指出的问题及时进行整改,逐条消号,为年内通过电子招标投标平台检测认证,获得国家颁发的电子招标投标交易平台认证证书奠定了基础。据了解,xx区开展公共资源交易电子招标投标交易平台检测认证工作,在全省县(市、区)交易平台尚属首家。五是交易信息发布有了新拓展。随着区级政府部门和街道网站陆续关停,为保证小型工程项目和限额标准以下的其他公共资源交易活动信息发布有专用通道,根据区政府《关于印发xx区(开发区)公共资源交易管理办法的通知》,在中心网站为区内各部门、各街道开辟小型工程项目进场交易信息发布专栏,消除各部门、各街道小型工程项目交易无信息发布渠道的“障碍”,进一步规范了我区小型工程项目招标活动行为,提升了我区小型工程项目招投标活动的透明度。同时,根据《xx省人民政府办公厅关于印发xx省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》、《xx市公共资源交易管理办公室关于对公共资源交易平台整合工作实施考核的通知》要求和“与xx省公共服务平台对接接口标准”,组织专业人员对中心电子招标投标平台数据接口进行技术改造,及时将项目进场交易招标公告、资格预审公告、开标结果公示、中标候选人公示和中标结果公告等信息在上传市招标投标公共服务平台同时,同时实现向xx省公共服务平台和中国招标投标公共服务平台自动推送交易数据。截止11月20日,向中国招标投标公共服务平台推送涉及招标公告、开标记录等数据信息1312条、向省市招标投标公共服务平台推送涉及招标公告、中标公示等数据信息4020条。上传数据总数和准确率均走在县、区前列。六是国有资产处置有了新方法。9月份,协同区财政局与“阿里云”合作,上线运行了国有资产的“淘宝”拍卖,打破了国有资产管理使用单位自行处置信息不透明的“壁垒”,进一步规范了我区国有资产管理工作,增强我区国有资产保值、增值的透明度。至11月20日,上线拍卖10个标的,已成功拍出5个标的,4个标的因无人报名而流拍,拍出总额304.90万元,增效55.40万元,增效率22.20%。
(三)以队伍建设为抓手,切实提升公共资源交易队伍素质
2022年,中心按照区委关于深入推进基层廉洁工程,着力营造风清气正的良好局面要求,坚持抓早抓小、防微杜渐,努力增强党员干部的政治定力和规矩意识,不断提高党组织的吸引力和感染力。
一是加强组织领导,落实全面从严治党主体责任。中心主要负责人认真履行:公共资源交易中心工作总结
创新管理 优化服务
推进公共资源交易工作再上新台阶
---2022年公共资源交易中心工作总结
2022年,县公共资源交易中心在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照“巩固、完善、创新、提高”的工作思路。以优化服务为主线,加强内部管理,创新服务举措,规范交易行为,以更高的效率,更优的环境,整体推进公共资源交易服务工作再上新台阶。1-10月,公共资源中心完成交易项目 宗,总成交额为 万元,共增收(节支)万元。其中建设工程 场,成交金额 万元,节约金额 万元,节约率 % ;政府采购 场,成交金额 万元,节约金额 万元,节约率 %;产权交易 场,成交金额 万元,增收金额 万元,增收率 %。全部乡镇(街道)公共资源交易站完成交易 场,成交金额 万元,节约(增收)万元乡镇街道公共资源交易站完成各类交易 场,成交金额 万元、增收(节支)万元。
一、加强宣传,不断提升公共资源交易平台形象。
1、完善公共资源中心网站。对中心网站的政务公开、政策法规、服务指南、下载专县、互动交流等栏目进行了调整充实,及时宣传公共资源交易服务工作动态;新增乡镇街道公共资源产权交易、政府采购、工程建设、土地交易 大
类 小栏目。经升级后网站主页突出,分类合理,逻辑清晰,便于阅读,给受众以更强的视觉冲击和更新的视觉体验,将大大增强网站的吸引力、可读性、亲和力,打造了一个便捷的信息共享平台。
2、积极开展信息报送工作。将公共资源交易工作动态和工作成效编入行政服务中心简报,每月一期;并及时向县委、县政府的《每周汇要》、《县里通讯》,当地日报等媒体报刊报送中心工作成效、特色做法等信息。
二、创新举措,不断提升公共资源交易服务水平。
3、严把投标保证金的“进出关”。投标保证金、履约保证金必须通过投标人或中标人所在地的基本帐户以银行转帐方式缴纳或退还。一方面我们配合相关部门加强投标保证金有关信息保密工作,明确专人负责投标保证金缴纳和退还工作,做到信息绝对保密,无一泄露,并和 银行签订保密协议。另一方面,我们实行严格的投标保证金管理制度。我中心实行投标企业登记备案制度,要求投标企业以企业所在地的企业法人基本存款帐户进行登记备案,并从该帐户缴退投标保证金。通过开展这项工作,在一定程度能杜绝投标人围标串标,净化了招标投标市场环境。
4、严把进场关。凡需进场的项目都应提前7天,带好公告、立项批文、告知书、县领导签字文件、招标文件等相关资料,资料通过中心审核后方可办理进场手续。没按要求办
理进场登记,一律不予进场交易。
5、推进公共资源网上交易。建立公共资源网上交易系统,交易中心新增解密一体机、查询机、自助一体机、应用服务器及操作系统等专用设备,并改造交易中心现有的监控、音响设施,充分利用信息服务中心的UPS(防断电情况下持续供电)、防火墙等设备,目前公共资源网上交易系统已全面部署完成。月 日,首个网上交易项目(水利项目)运行成功。
6、加强设备的维护及系统更新。一是为了提高开标、评标的效率,聘请了电脑专业人员对全中心的电子设备进行维护和检修。二是做好网络管理系统维护和确保网络安全。及时发现、解决系统运行中出现的问题;“电子监察”系统实现网络对接,接受监察部门全方位实时监督;电子设备定期升级系统和更新病毒库、查杀病毒。
三、加强监管,不断规范公共资源交易行为
7、严格遵守信息公开原则。所有公开招标项目的招标信息、中标公示一律按规定的公告时限和范围在袁州县公共资源交易网站及其他媒体公开发布。
8、实行招标全过程全方位监管。加强对评标县实行严格管理,充分利用现代化的监控手段,通过电子监察系统对各开标、评标活动通过同步声像监控录制,实时对交易活动进行监控,杜绝暗箱操作,确保公共资源交易行为在阳光下
操作。
9、加强开标评标现场管理。为实现公共资源交易活动的规范有序,我们加强了对开、评标现场管理,对开标现场的异常情况进行登记,对评标室人员要求只进不出,并对评标专家进场登记,领取评委证挂牌上岗,评委进场就开启手机屏蔽,有效地保证了评标过程不受干扰,确保评标的独立性和公证性。
10、加强工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设。依托 县政府门户网站设立了“工程建设领域项目信息公开专栏”,制定了我县工程建设领域项目信息和信用信息公开目录,构建了 县工程建设项目公开信息整合发布的服务体系和平台。交易中心定期对信息发布情况进行统计督查,督促各单位及时发布信息,规范发布信息。截至2022年10月份,县公开信息总数量 条,项目信息 条,从业单位和从业人员信用信息公开总数量 条,从业单位和从业人员不良行为信息公开总数量 条,2022年新增信息 条。
四、加强指导,不断提升乡镇街道公共资源交易水平
11、规范乡镇街道公共资源交易站建设。根据《全县公共资源交易站标准化实施方案》等相关文件,按照“六个一”(即“一块牌子、一部电话、一台电脑、一个开标室、一个评标室、一个公示栏”)和“五个有”(即有交易流程图、有规范交易文本资料、有相关运行和管理制度、有投诉受理及
处理办法、有交易情况登记簿)的要求加强乡镇、街道公共资源交易站建设,50万元以下各类建设工程招投标和国有、集体资产、资源处置、经营权转让的项目,都统一进入乡镇、街道公共资源交易站进行公开交易,并制作了乡镇、街道公共资源交易站公告、接受报各、组织开标、评标、结果公示、交易情况记录等程序规范操作,确保了乡镇、街道公共资源交易活动规范有序。
12、规范操作行为。一是要求乡镇街道每月上报业务报表,同时可从报表里的项目名称、中标价、控制价、报名时间、开标时间等内容中发现问题,及时指正。二是要求乡镇街道公开招标项目的公示必须在 县公共资源交易网发布,通过公告公示内容的审核发布,规范公共交易行为。
13、开展重点业务指导。加强相对薄弱的乡镇街道的业务指导,从2022年度考核中选出排名后10位的乡镇街道,一方面与乡镇街道主要领导沟通和联系,提高乡镇街道领导项目进站意识和加强领导重视,另一方面针对存在的问题,共同研究提出具体的措施和要求,提高规范操作水平,并查看业务档案,通过电话和现场指导,提高业务骨干操作水平。
14、强化考核考评。制定出台了《 县2022年度乡镇街道公共资源交易站考核办法》。年终主要通过打分的方式从五个方面进行考核:组织机构、制度建设、规范操作、廉政建设和其它工作。得分高的单位将被县政府评为先进单
位,并推荐到市行政服务中心进行表彰。
在充分肯定取得较好成绩的同时,清醒认识到,中心工作还存在着许多不足和问题:专家评委和代理机构从业人员整体业务素质与市场要求还有一定差距;围标串标、资质挂靠等行为客观存在;一些管理制度和工作程序有待进一步完善和规范,等等。
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楚雄州公共资源交易中心招聘公告
我中心是公共资源管理局下设的事业单位,现因业务工作需要,我中心拟增加4名工作人员,现将用工需求情况公共如下:
1、招聘岗位:财会人员4名(男3名,女1名)
2、招聘岗位要求:大专以上文化
3、招聘专业要求,计算机或者信息技术2名,会计或
者财会专业2名,具有财会资质证者优先考虑。
4、工资待遇:试用期为一个月,试用期工资1000元,试用期满工资待遇为2100元左右(含五险)。
5、请有意应聘的同学准备一份就业推荐表到团学工作部就业科报名。
楚雄州公共资源交易中心
2022年11月1日